Komissio esittää EU:n veronkiertosäännösten vesittämistä

– Esityksellä käytännössä sallittaisiin uudelleen monet jo kertaalleen kitketyt aggressiiviset verojärjestelyt, kertoo Finnwatchin veroasiantuntija Saara Hietanen.

Niin kutsutulla omnibuspaketilla muutettaisiin yhdellä kertaa useita EU:n verodirektiivejä. Näiden joukkoon lukeutuvat muun muassa veronkiertodirektiivi, emo-tytäryhtiödirektiivi sekä korko- ja rojaltidirektiivi.

Veronkiertodirektiivin osalta heikennyksiä olisi luvassa muun muassa niin sanottuihin korkovähennysrajoituksiin. Rajoitusten tarkoituksena on estää voitonsiirtoa laittamalla rajat esimerkiksi veroparatiisiin sijoitetulle konserniyhtiölle maksettavien korkojen määrälle. 

Komission suunnittelemat muutokset kasvattaisivat vähennyskelpoisten korkojen määrää ja vapauttaisivat osan koroista kokonaan rajoituksilta. Suomen olisi muutosten seurauksena höllennettävä omia aggressiivista korkoverosuunnittelua torjuvia säännöksiään.

– Esitetyt muutokset kasvattaisivat merkittävästi kansainvälisten suuryritysten voitonsiirtomahdollisuuksia ja antaisivat pienemmille yrityksille vapaat kädet siirtää kaikki voittonsa veroparatiisiin, Hietanen toteaa.

Isoja heikennyksiä kaavaillaan niin ikään väliyhteisösäännöksiin, joilla suitsitaan ulkomaisten pöytälaatikkoyhtiöiden käyttöä verovälttelyssä. Komissio muun muassa rajaisi kokonaan väliyhteisösääntelyn ulkopuolelle sekä minimiverotuksen piirissä olevat suuryritykset että tiettyjen kokorajojen alle jäävät yritykset. Finnwatch ennakoi, että muutokset lisäisivät veroparatiisiyhtiöiden hyödyntämistä verovälttelyssä.

Emo-tytäryhtiödirektiiviin kaavaillut muutokset johtaisivat puolestaan muun muassa siihen, ettei holdingyhtiöön ohjatuista osinkotuloista tarvitsisi jatkossa maksaa yhteisöveroa edes pörssiyhtiöosinkojen tapauksessa. Tämä hyödyttäisi ennen kaikkea kaikista varakkaimpia sijoittajia. Muutos lisäisi entisestään kannusteita harjoittaa sijoitustoimintaa holdingyhtiön kautta.

Vero-omnibuspaketin perustelut ja vaikutusarviot herättävät Finnwatchissa ihmetystä.

– Massiivisia veropohjaa rapauttavia muutoksia ajetaan vetoamalla hallinnollisen taakan vähentämiseen. Uudistusten vaikutuksista verotulojen määrään ei kerrota juuri mitään eikä vaikutuksia ole arvioitu jäsenmaakohtaisesti, kertoo Hietanen.

Finnwatch katsoo, ettei veropohjaa rapauttavaa omnibuspakettia tule edistää lainkaan. Järjestö kehottaa valtioneuvostoa ottamaan parhaillaan lausunnoilla olevaan esitykseen kielteisen kannan.

Tarkempaa tietoa esityksen yksityiskohdista veroasiantuntija Saara Hietasen blogissa.